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2010年中级经济师考试中级财政税收预习笔记之财政支出(1)

来源:网友上传  2012-4-25 22:48:54   【一起学:终身教育引导者
购买性支出

  学习要求:

  1. 掌握行政管理、文教科学卫生支出、财政投资性支出的意义、内容

  2.熟悉国防费支出的内容

  具体内容:

  购买性支出包括:社会消费性支出和财政投资性支出

  两者区别:社会消费性支出是非生产的消费性支出,它的使用并不形成任何资产

  两者联系:在必要的限度内,它们都是为社会再生产的正常运行所必需的,而且,就其本质来说,社会消费性支出满足的是纯社会共同需要,正是这种支出构成了财政这一经济现象存在的主要依据。

  社会消费性支出

  社会消费性支出包括:行政管理费、国防费

  文教、科学、卫生事业费以及工交商农等部门的事业费

  从世界各国的一般发展趋势来看,社会消费性支出的绝对规模总的是呈现一种扩张趋势。

  相对规模在一定发展阶段也是扩张趋势,达到一定规模则相对停滞。当然其中有些项目增长较快,相对规模在上升,而有些项目增长较慢,相对规模在下降。

  【例题1--07年单选】从世界各国的一般发展来看,社会消费支出绝对规模的变化趋势是( )。

  A.不断扩张

  B.不断萎缩

  C.先扩张,到一定阶段停滞

  D.先扩张,后停滞,最后萎缩

  答案:A

  解析:从世界各国的一般发展趋势来看,社会消费性支出的绝对规模总的是呈现一种扩张趋势。相对规模在一定发展阶段也是扩展趋势,达到一定规模则相对停滞。

  (一)行政管理费支出

  1、行政管理费支出的含义:

  行政管理费支出是财政用于国家各级权力机关、行政管理机关和外事机构行使其职能所需的费用。

  2、分类:

  党政机关经费、行政业务费

  行政支出:干部训练费及其他行政费用

  各级公安经费、公安业务费

  公安支出 警察学校和公安干部培训学校经费及其他公安经费

  按支出内容不同分为:

  国家安全支出 安全机关经费、司法检察业务费、司法学校与司法检察干部培训经费及其他司法检查费

  外交支出:驻外机构经费、出国费、外宾招待费和国际组织会议费

  人员经费:工资、福利费、离退休人员费用及其他

  按费用要素分为:

  公用经费:公务费、修缮费、设备购置费和业务费

  3、行政管理支出的绝对规模不断增长的必然性

  (1)世界各国一般都是行政管理支出的绝对数是增长的,但它在财政支出总额

  中所占的比重应是下降趋势。

  (2)我国自改革开放以来,行政管理支出一度出现了上升的趋势。

  改革措施:

  在经济体制改革不断深化的同时,深化政治体制和行政体制改革,精简机构、压缩党政人员的编制,加强行政管理费的管理和监督,提高行政经费的效率,是经济发展和经济体制改革的内在要求。

  设置哪些机构,行政管理费用应当维持多大规模,最终还是要通过正常的政治程序来完善和解决,为此要推进政治程序的科学化和民主化,提高透明度,使公民也能得到充分的信息并实施有效的监督。

  遵循“精简、统一、效能”的原则。

  【例题2--多选】公用经费包括( )

  A.设备购置费

  B.离退休人员费

  C.业务费

  D.工作人员差旅费

  E.修缮费

  答案:ACDE

  解析: 行政管理费支出

  人员经费:工资、福利费、离退休人员费用及其他

  按费用要素分为:

  公用经费:公务费、修缮费、设备购置费和业务费

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